スズキタカシマガジン side_A/市政レポート

昨年、東京都の発表した学校体育館へのエアコン設置費用助成事業ですが、私も昨年の12月、今年の３月とたびたび設置へ向け提案をし、市も国や都の事業スキームを精査しつつとしながらも、前向きなご答弁をいただいてまいりました。今年の夏には間に合いませんでしたが、ぜひ来年の夏へ向け、市内の小中学校全校と下宿体育館への設置を進めていただきたいと強く要望いたします。

今回、設置へ向けた実施設計費用が補正予算に計上されています。その概要からまずお伺いいたします。

【答弁/石川智裕教育部長】
公明党の力で設置できた
この都の補助制度は、都議会公明党のご尽力もあったと承知しており、これまでも市議会公明党よりご要望をいただいている案件でございますが、学校体育館は、学校教育上はもとより、災害発生時は避難所として使用し、冷房機能等の設置は重要な課題であると認識しております。これらのことから、今回、東京都の空調整備工事の補助制度を活用し、中学校５校について空調整備を行うための実施設計を今年度行う予定です。

設置はどのような形になるのか
もう本当にくどいようで、去年の末から、また12月議会、３月議会とたびたび質問をさせていただき、昨年末には市議会公明党として申し入れもさせていただきました。今回、副市長も、また市長も皆様もご尽力いただいて、つけられるのかどうかなということで実施設計費用を1,200万円つけていただきました。この1,200万円の概要、どういうような形で、またはきのうのやりとりでイメージ的には余り示されませんでしたが、つけるとするならば、または清瀬市の財政規模でいって、つくとするならば、どんなイメージの、冷房冷房と言って、クーラーだけなのかとか、または天井につくのかとか、壁につくのかとか、さまざま決定じゃないんだが、イメージとして、もし清瀬市でつくとしたらこんな感じかなということがあれば、ご披露ください。

【答弁/石川智裕教育部長】
今回の実施設計につきましては、大体中学校５校、体育館五つと、清瀬第五中学校の格技場があるので、その施設で６個分、大体200万円相当だと、簡単に今ですね。これは方式については今最も有力に残っているのは直膨タイプといいまして、どうしてもハイブリッド、輻射熱タイプは高いので、ちょっとうちのほうでは直膨タイプで吹き出しで供給源が電気かガスか、ガスも都市ガスかプロパン。もう一個はスポット式、こちらもスポット式というのもキャットウォーク、天つりするんですが、この大体３方式の中でやる。ですから、実施設計ではその中で見込みが一番高い直膨タイプをした場合でも、実施設計分が賄えるようなアッパーで考えています。今一番低廉なのは、スポット方式というのをキャットウォークの下に複数台つける。このパターンで３方式とも全て冷暖房を兼ねます。

イメージとしては、最初から言っていますとおりに、我々は避難所という観点で申し上げていまして、東京都も避難所ということで補助金を出すということを決めています。今回、中学校は部活が多いのでということも仰っていましたが、避難所という観点でいえば、小学校もぜひつけていただきたいし、また、下宿体育館もつけていただきたいと思いますが、何はともあれ今回、中学校への実施設計費ということですが、今後、小学校への設置の検討、そしてまた、下宿体育館への設置の検討をぜひしていただけるかどうか、ご答弁ください。

【答弁/石川智裕教育部長】
小学校への設置は未定
小学校につきましては、議員おっしゃるとおり、当然そういった目的がございますので、ただ、現在においては、小学校は未定でございます。

下宿体育館への設置は検討中
下宿につきましては、今回耐震化と老朽化施設の更新を目的として、実施設計をしております。当初においては、空調設備の設置というのは決定しておりませんでしたが、以前から議員のご指摘のとおり、市民スポーツの取り組む環境の推進及び避難所として重要な設備であると認識しております。これらのことから体育館の空調設備については、効果面及びコスト面等を考慮しながらも、どのような設備が下宿体育館に設置が可能なのか、ちょっと前向きに検討していきたいと考えております。

小学校の体育館への設置もしっかりと検討を
下宿体育館については前向きに検討していただけるということで、小学校については未定ですと、今言い切られましたが、小学校も是非検討してくださると、お言葉ご披露ください。

【答弁/石川智裕教育部長】
未定ですが、もちろん検討はしてまいります。

検討していただけるという言葉を頂きましたので、ぜひよろしくお願いします。

動力源としてプロパンガスの採用を
また、動力源についても、もう何度も言っています。避難所ですから、発災時にとまってしまう都市ガスではなくて、プロパンを使っていただけるように、これもまたぜひ検討をしてください。よろしくお願いします。  

マンホールのふたに、その地域のキャラクターや独自のデザインを施した、いわゆるご当地マンホールですが、全国には根強い愛好家も多く、それを見るためやそのカード入手のために現地を訪れる人もいるようです。市制50周年事業の一環として、清瀬市でも取り入れてはいかがでしょうか。清瀬市におけるご当地マンホールの現状、そして製作に当たっての補助金の有無などお伺いいたします。

【答弁/佐々木秀貴都市整備部長】
続きまして、ご当地マンホールの作成をについてですが、まず、本市におけるご当地マンホールの現状についてでございますが、オナガ、またはサザンカを描いたプレートをそれぞれマンホールにビスで固定した特殊マンホールをけやき通りの市役所前交差点から志木街道までの区間に21基設置しております。また、現在、市内全域で公共下水道及び道路雨水排水用のマンホールとして採用しているケヤキをかたどったマンホールを使い、これに色をつけたカラーマンホールも先ほどと同じ区間に49基設置しております。

さらに、本市のシンボルマークであるキラリをかたどり、４色で色づけした直径27センチの鉄製の公共汚水桝がございますが、こちらに関しては車両がのるような住宅等の駐車場や通路などに設置しております。

また、ご当地マンホールの製作に当たっての補助金についてでございますが、現在、東京都産業労働局観光部において、デザインマンホールぶた設置活用等推進事業を実施しており、観光客誘致の促進及び地域活性化を図るために、アニメ、マンガキャラクターなどのコンテンツをデザインして製作する下水道マンホールぶたの設置等を観光振興施策の一つとして取り組む市町村に対し、10分の10の補助金を交付していると伺っております。

本市といたしましても、来年度は、市制施行50周年という記念すべき年でもありますことから、議員ご提案のご当地マンホール、そしてマンホールカードの製作につきましては、東京都の補助制度を有効に活用する中で、観光振興施策の一環といたしまして、前向きに検討してまいりたいと考えております。

ゆるキャラでないとダメ？
デザインマンホール、私もちょっとぴんとこなかったんですが、清瀬市では既にやっておられるんです。ケヤキの木をあしらった、色も何もついていない、ケヤキのマンホールはよく目にしていましたが、いわゆるプリントされた鳥のオナガとかね、そう言われてみればありますね。



ただ、今回、都が100％補助出しますと言っているのは、一つは観光資源になるような、お客さんが来てくれるようなものを使いなさいということで、お話の中では、ゆるキャラを使ったものじゃなければだめなんですね。だから、ニンジンの絵描いたやつじゃだめなんでしょう。ニンジンの絵が描いてある、それはだめなのね。助成対象にはならない。あくまでもゆるキャラということになりますが、そうなると、清瀬市の持っているゆるキャラというのはニンニンくん描いていいのか。具体的にもし清瀬市が、来年50周年でやりましょうということになったら、どんなデザインのマンホールぶたになりますか。

【答弁/佐々木秀貴都市整備部長】
集客できるものであれば可
これは確認をしましたところ、ゆるキャラまたはデザインも含めて、その地域の観光にかかわるものですとか、人を呼び込むものに関連すれば、それはまた協議によってということなんですね。清瀬市を見ますと、今ひまわりフェスティバルもございまして、その中ではやはり蜂蜜も大きく関係してきているということでは、きよはちということで、これは蜂をキャラクターとしてマンホールにデザイン化すると、これはこれで十分考えられるのかなと思っております。

テレビで取り上げられた象徴的なものを
蜂のキャラってあったんでしたっけ。あるんですか。私思ったのは、ゆるキャラじゃなくてもいいということであれば、今回「なつぞら」で市役所をまさに取り壊されようとする直前に全景を写していただきました。もうここ二、三日、斉藤議員が落ち込んでいます。天陽くんが死んじゃったから。それぐらいに全国的に「おしん」に次ぐ高視聴率なんじゃないかと私は思っているんですが、このすばらしい「なつぞら」で清瀬市が２回にわたって取り上げてもらった。この市役所全景をモチーフにしたマンホールにしたらどうか。



または、「海よりもまだ深く」、エキストラ参加した方々には映画制作の会社から手ぬぐい、タオルをもらったんですね。そこに描かれているのは、アニメーション的なイラストで、タコ公園のタコと、それが給水塔なんですよ、実は。あと団地の棟みたいなのがちょっとあって。それが見事に一つのタオルの中に描かれているんですね。そういうようにくしくも二つとも野塩団地におけるタコ公園も壊されました。給水塔も壊されましたという言い方は悪いですが、給水塔も間もなく壊されます。

そういう意味では、壊れる直前にくしくも映画でしっかり刻印していただいた。片一方はＮＨＫドラマで刻印してもらったということで、その二つをいいじゃないですか、市役所の絵を描いて。右下に50周年のロゴ、あのロゴ余り気に入らないんだが、まあいいや。50周年と、左上に何年「なつぞら」放映記念と。つまり50周年を記念してこのモチーフ、「なつぞら」に出た市役所と、野塩団地のタコと給水塔、二つ。こういうのがあればね。それが一つは先ほどお話が出ていたように、今あるマンホールについては、けやき通りギャラリーになぞらえて、そこを中心に置いていただいているということで、地上には３Ｄの彫刻が左右にあり、下見ればマンホールがあるんですよ、いいじゃないですか、これ。



コロポックルの漫画家の作品から
どうしてもゆるキャラだというなら、私思ったんですが、ころぽっくるの壁画、漫画家の人たちが描いた。あの著作権というのはどうなのかしらね。あれは即答できないでしょうから、ぜひお調べいただいて、使えるものなら、あれを全体じゃなくても一つ一つくり抜いてキャラクターを、そうしたら何種類も、余りお金をかけても都の補助もどこまで使えるかわかりませんが、それも一つの美術作品として、ケヤキロードギャラリーにぽんぽんと点在させていったらね、みんな下向いて事故が多くなっちゃっても困るけれども、かつて私ケヤキロードにライトアップしろと言ったら、みんな上向いて事故起こすからだめだと答弁されましたが、上向いたり下向いたり忙しいですが、そういう案も一つぜひお考えいただきたいと思います。


  

言うまでもなく、近年の豪雨は、年を重ねるごとにその雨量を増し、その被害も激甚化している感があります。今夏の九州北部豪雨のようなまち全体が水没してしまうような豪雨被害も、我が清瀬市としてしっかりと対策を講じていくべきですが、発災頻度からすれば、そこまでの雨量ではなくても、これまで清瀬市が経験してきたような幹線道路の冠水や一般家庭への浸水は、より深刻さを増しているように思います。

これまで、市は、道路を中心とした対策をさまざまに講じてきましたが、一定の効果も上げてきましたし、雨水幹線整備事業も着々と進行中です。しかしながら、一般家屋に及ぶ内水氾濫への対策には余り奏功していません。

それは被害地域が余りにスポット過ぎて、費用的にも工事的にも大きなことがしにくいということもあるでしょう。本来は、その被害地域のそばの雨水幹線を太くするなどの対策が最も効果的だと思いますが、現状、進行中の幹線整備がある以上は、もう一つの大きな雨水幹線対策事業はできません。

となると、浸水被害に及ぶ各ご家庭にご協力いただくしか方法がありません。具体的には、床を上げるか止水板を設置するかです。床を上げるのは大工事ですから、現実的には玄関口などに止水板を設置することになるでしょう。とはいえ、それにかかる費用を全額ご負担いただくのも現実的でありません。

そこで、一般家庭が浸水対策として止水板を設置する際に補助金を助成してはいかがでしょうか、ご所見をお伺いいたします。

【答弁/佐々木秀貴都市整備部長】
豪雨対策としての止水板設置に対する補助金についてでございますが、局地的、激甚化するゲリラ豪雨の対策につきましては、これまで抜本的な対策として、中里五丁目、中清戸三丁目の地域を中心とした柳瀬川右岸第８の１排水区における雨水幹線整備を進めております。また、その他地域の住宅浸水や道路冠水に対する取り組みとして、市道の雨水排水施設におけるＥＧＳＭ工法による浸透化や、公立小中学校の校庭に雨水貯留浸透施設を設置するなど、さまざまな雨水対策を行ってまいりました。

しかしながら、議員ご指摘のとおり、市内全域を見ますと、激甚化するゲリラ豪雨に対して万全と言える状況ではございません。

そこで、一般家庭が浸水対策として設置する止水板にかかる経費に対し、その一部を助成するという議員のご提案につきましては、公助の浸水対策の取り組みといたしましては大変有効的な対策の一つであると認識しておりますが、止水板の設置にかかわる経費につきましては、止水板を製造、販売するメーカーに問い合わせしましたところ、設置する建物の状況や台数等にもよりますが、一般的な戸建て住宅でおよそ100万円から200万円ほどかかると伺っております。このことから、助成金の額も高額になるおそれがあるため、国や都の財政支援なしでは、その実現は大変厳しい状況であることから、今後、東京都に要望してまいりたいと考えております。

ぜひご検討ください、とは言っても、現状は市民のニーズはそんなにないのだと思います。私も、一、二件そういう問い合わせを頂きましたが、なかなか自費でやるという人は少ない。耐震シェルターみたいに補助金つけたはいいが、申し込み者がいなかったということになってももったいないので、そこら辺もしっかり調査をしていただいて、ニーズがあるようであれば、ぜひ止水板の設置もご検討をいただきたいと思います。

止水板以外の豪雨対策の補助金はあるか?
ちなみに国や都の補助は止水板についてはない、やるとしたら単独事業になっちゃうわけですが、ほかの止水板以外の豪雨対策でも補助金は助成制度はないんですか。

【答弁/佐々木秀貴都市整備部長】
現在、東京都において、東京都豪雨対策基本方針で定める対策強化流域の対象河川に係る区市町村に対して、公共施設の一時貯留浸透施設の設置、個人住宅における雨水対策の浸透桝、雨水タンク等の補助がございます。ただし、これ柳瀬川については、都の対策強化流域の対象になっておりませんので、今後、この対策強化流域に指定していただくよう、東京都に要望してまいりたいと考えております。

  

清瀬市内を走る主要な幹線、大動脈として、都道である小金井街道と志木街道があり、この二つがそれぞれ南北と東西に走り、その交差点として清瀬郵便局交差点があります。この大動脈がクロスする大事なポイントである交差点をいかにスムーズに流していくかが、市内道路行政の大事なところです。

現在、この交差点の小金井街道は、小金井方面から志木方面への右折信号がありますが、志木街道は、志木方面、東村山方面いずれも右折レーンはあるにもかかわらず、右折信号はありません。特に志木街道を東村山方面から来て、この清瀬郵便局交差点を踏切方面へ右折する際の右折信号設置は、多くの市民より聞かれる要望です。

そこで、よりスムーズで安全な交差点になるよう、右折信号を清瀬市として東村山警察に要望していただけないでしょうか。

【答弁/佐々木秀貴都市整備部長】
当該交差点は、小金井街道と志木街道が交差している箇所で、いずれも都道であり、市内の主要幹線道路であるため、車両の交通量も多い状況であります。しかし、志木街道側には右折レーンは設置されているものの、右折信号機がないため、朝夕の特に交通量の多い時間帯には渋滞を招いている状況も見受けられます。

こうしたことにより、円滑な通行が妨げられ、急いで右折することにより、対向車との接触事故や横断中の歩行者などを巻き込む事故の発生が懸念されます。信号機設置の関係であるため、管轄である東村山警察署に確認しましたところ、同様の要望はこれまでにも幾つか寄せられているとのことから、右折用信号機設置に向けて調査するとのことでございました。

市といたしましても、安全・安心なまちづくりのために、継続して現場の状況を把握するとともに、東村山警察及び道路管理者である東京都と連携を図ってまいりたいと思います。

これまで私も都議会議員やら、また、北多摩北部建設事務所やら、東村山警察やら、陰に陽にこの件については志木街道の信号については設置をお願いしてきましたので、ぜひ市からもこれを後押ししていただく意味で、しっかりと要望をしていただければと思います。
  

正月休みがあけていない1/4(土)の夜、明治薬科大学前の交差点が切れたところに設置されているガードポールが傾いていると、写真を付けてご連絡を頂きました。





ご連絡を頂いた翌日見に行くと、傾きは直っていましたがおそらく車で衝突したのでしょう、土台が破壊されていました。





正月休みが明けるのを待って役所にお伝えしたところ、すぐに見に来てくださり、翌日にはしっかりと土台を固め修復して頂きました。年末年始は仕事がいっぱい溜まっていたでしょうに、交通安全にかかることは最優先でやってくださいました。ありがとうございます。

【設置場所】