スズキタカシマガジン side_A/市政レポート:★総括質問/人口動態について/令和7年度予算特別委員会

2025年08月14日

★総括質問/人口動態について/令和7年度予算特別委員会

令和７年という年は、代表質問でも申し上げたとおり、清瀬市制55周年の年であると同時に、第５次長期総合計画の策定をしていかなければならない１年。そしてまた、澁谷桂司市政、第１期の市政の最後の総仕上げの１年となる、幾重にも意義のある１年となります。今後の行く末、そしてまた、これまでの来し方を振り返りつつ、総括的に質問をさせていただきたいと思います。

まず初めに、この１年の人口推移についてお伺いをしてまいります。

人口75,000人に!!
やはり人口動態と税収は市政のバロメーターであります。ホームページを拝見しますと、人口動態としては７万5,000人の大台に乗ったとありました。遡ると、令和３年の夏頃に一度７万5,000人の大台に乗っていまして、その後は７万4,000人に戻り、一進一退を繰り返しつつ今日に至るという状況があります。

人口と世帯を社会増減の転入転出、そしてまた出生、死亡の自然増減を踏まえてご分析いただきながら、何人増えたとか減ったとかと言ってもあまり意味がないので、増加率や経年変化、そしてまた他市との比較等を交えながらご披露いただければと思います。

【答弁/今村広司統括監経営政策部長】
令和７年３月１日現在の外国人を含んだ総人口は７万5,079人で、令和７年１月から３か月連続で７万5,000人を超えている状況でございます。令和７年１月以前の総人口は増減はあるものの、令和３年５月から10月に一時７万5,000人を超えておりましたが、徐々に減少し、以後７万4,000人台を推移しておりました。令和６年は１年間で415人増加し、率で0.56％の増となっており、平成26年以降最も多い増加数となっております。

その内訳としまして、日本人が183人の増、外国人が232人の増となっております。外国人の増加が多いようですが、近隣市の同時期の日本人の増減の状況を見てみますと、東久留米市は414人の減少、西東京市は347人減少、新座市は242人の減少となっております。このように、日本人のみの人口増減を比較してみても、近隣市に比べ、清瀬市だけが増加傾向にある状況でございます。

また、転入者数から転出者数を差し引いた社会増減、出生数から死亡数を差し引いた自然増減を見てみますと、令和６年１年間で社会増が939人、一方自然減は524人となっており、全体では、先ほど申し上げましたとおり、415人の人口増加となっております。

令和５年１年間では人口は106人の減少となっておりますが、社会増は448人、自然減が554人となっていることから、社会増減だけ見れば491人増えており、近年、転入者数が増加していることが分かります。

世帯数につきましては、令和６年の１年間で639世帯の増加、増加率は約1.73％となっており、人口数よりも世帯数の増加率が高い状況でございます。この世帯数については、他市においても増加傾向にございます。

今お聞きして、まず増えた、人口が増えた。これは２年前、３年前に７万5,000人、大台に乗ってから減って一進一退だったのがまた盛り返してきたというところももちろんすごいんですが、近隣他市との比較で言えば、新座市、東久留米市、西東京市というサンプルの中では、どこの市も減らしているんですね。減らしているんだが清瀬市だけ増えている。外国人が多いよというお話でしたが、約500人ぐらい、半分、だから500人外国人が増えて、約500人ぐらいが日本人で、外国人を抜かした数でも、近隣他市と比べて、何しろ近隣他市は減らしているわけだから、もう比較にならないわけです。日本人だけだって清瀬市の場合は500人増えているよということで、そのことは、統括監がご答弁いただいた第４次長期総合計画の一つの総括としても、この最後の１年間のところで人口を増やしてきたというのはこれはもうすごいよねというお話です。もう本当おっしゃるとおりです。これはやはり第４次長期総合計画の一つの結実としては奏功した、成功だったと見ていいんだろうと思います。

外国人人口の増加の要因。また人口よりも世帯の増加はなぜか？
その意味で、外国人が何で増えたんだろうということもありますし、その外国人がどんな分析があるのかということがもしあればお答えいただきたいのと、それからもう一つ不思議なのは、世帯増のほうが多い、世帯のほうが多いんですね、人口増よりも。これはいわゆる一般的に考えれば、世帯というのは１人以上２人、一般的には２人とか３人とかなので、人口よりも世帯が増えるというのはちょっと納得がいかない感じもするんですが、そこら辺の分析があれば教えていただければと思います。