2025年08月14日
★総括質問/新年度予算の特徴/令和7年度予算特別委員会
財政についてはるる今総括もありましたし、ほかの議員もあると思いますので割愛をいたしますが、予算編成については、新年度の予算編成の中で、基本方針が説明資料の中でも提示をされておりますが、これについての解説をぜひお願いしたいと思います。
【答弁/今村広司統括監経営政策部長】
予算編成方針は、予算編成に当たって、市長から職員に向けて通達するもので、新年度予算編成の基本的な考え方を示すものでございます。令和７年度の予算編成方針としては、七つの項目を掲げております。
一つ目の徹底した事務事業の見直し、民間委託化の推進は、第４次長期総合計画の最終年度に当たることから、これまで取り組んできた施策の成果や事業の妥当性、有効性を検証し、見直し、再構築を徹底することで、事業の廃止やより効果の高い事業への転換を図ること。また、それらの効果検証に基づき、民間委託化や指定管理者制度の推進により、費用対効果や市民視点でのサービス向上等が見込めるものについては、積極的に民間委託等を検討すること。
二つ目の財源の確保は、国や東京都の施策の動向を注視し、活用できる補助金等は確実に獲得し、事業の実施に当たること。また、負担金や使用料などについては、負担の公平性の観点から適正化を検討すること。さらに、本市が所有する財産については、貸付けや売却など積極的な活用を図り、自主財源の確保に努めること。
三つ目のシティプロモーションの推進は、職員一人一人がシティプロモーションの推進を念頭に置き、センスのよい伝わる情報の発信に努めること。また、令和６年度の清瀬駅開業100周年から続く令和７年度の市制施行55周年や、令和８年オープンの南部児童館等複合施設、夢空間車両の設置等により見込まれる交流人口の増加を追い風に、市全体で機運醸成を図り、定住人口、交流人口の増加に向け、選ばれるまちを目指し取り組むこと。
四つ目の子育てが楽しいまちの実現は、清瀬市しあわせ未来センターを拠点として、子育てが楽しいと思っていただけるまちを目指し、妊娠から子育てまでの切れ目ない支援の充実を図ること。
五つ目のゼロカーボンシティの実現は、地球温暖化対策実行計画、区域施策編に掲げる中期目標を確実に達成するために、再生可能エネルギーへの切替えや、学校教育等を通じた環境学習の推進、啓発を進めるなど、長期的な取組として、市民、事業者、市が協働した各種対策や施策を展開すること。
六つ目の自治体ＤＸの推進は、清瀬市ＤＸ推進計画に掲げる目的を達成するために、計画に掲げられた各種事業を確実に達成すること。特に標準準拠システムの導入に当たっては、ＲＦ�気亮損椶覆匹砲茲蠏佝颪梁電�性を担保の上、事務執行に支障を来さぬよう着実に進めること。また全庁的、横断的な推進体制を整え、自治体事務の効率化を図り、職員の業務の生産性向上に取り組むこと。
七つ目の公共施設の再編は、公共施設の再編を進めるとともに、南部児童館等複合施設整備事業に向けて取り組むこと。また、各公共施設の個別施設計画に基づき、予防保全型の計画的な維持管理を行い、公共施設の安全性と利便性の向上に努めること。
以上の７項目を令和７年度の予算編成基本方針として、予算編成を進めてまいりました。
予算編成方針は市長のドクトリン
この新年度予算編成方針の基本的な考え方というのは、要するに予算編成をするに当たって市長が秋頃に、現場の人たちに向かってこういう方針でいくからこれに基づいて予算を上げてきなさいよというのが基本編成方針なわけですね。
今お答えいただいたように七つのポイントがあって、一つ目は徹底した事務事業の見直し、民間委託の推進。二つ目が財源確保、国や都のお金をもらえるものはしっかりと見落とすなよということですね。三つ目はシティプロモーション、四つ目が子育て、五つ目が地球温暖化、環境部分、六つ目はＤＸ、七つ目は公共施設の再編と、本当にこれは澁谷桂司ドクトリンですね。つまりここにもう全て凝縮をされていると。
澁谷市政の特徴は“攻め”
我々が見えるところでは、シティプロモーションというのは一番よく見えるし、それが目立つのでね。私もここのシティプロモーションというところについてはやはり着目をしていきたいと思っていますし、澁谷桂司市政の一つの特徴としては、攻めなんですよね。シティプロモーションというのはどっちかというと、あんまり力を入れないというか、行政というのはそもそもディフェンシブなもんじゃないですか。基礎代謝をしっかりと維持していくということが行政の目的なので、要するに、シティプロモーションを前面にやっていくというのは、これはあんまり行政としてはなかなかやりにくい。だが、少子高齢化の急速な発展の中では、もうこの攻めの姿勢というのをやらない限りにおいては、食い止めることができない。特効薬とまでは言わないが、やはりこれをしていかない限りは人口も増えないし、若い世代の転入もないわけですから。
昨年実施したイベントの効果を数字で
昨年は大きなイベントもあったし、また、澁谷桂司市政になってからも、一貫して選ばれるまちというテーマにいろいろやっておられました。昨年は清瀬駅100周年事業と相まっていろいろな事業を展開され、ｍｏｒｅ！ＫＩＹＯＳＥも出したし、様々なシティプロモーションが開花した１年だったわけですが、この昨年１年間の市長のされたシティプロモーションの一つの効果というか、例えば動員数とか、ひまわりフェスティバルで何人来たとか、または、清瀬駅100周年でどうだったとか、動員数としてカウントできるものは数字をお示しいただきたいし、カウントできないものについては評判とか、市長の手紙ないしメールとか問合せとか、様々な形で何かご披露いただけるものがあれば、ぜひご披露いただきたいと思います。
【答弁/今村広司統括監経営政策部長】
シティプロモーションの推進は、市政を進めていく上で一つの柱であると考えております。そのために、予算編成方針でも、職員一人一人がシティプロモーションの推進を念頭に置き、センスのよい伝わる情報の発信に努めることとしております。
昨年６月に実施した清瀬駅開業100周年記念事業には、市内外の皆様に大きな関心をお寄せいただき、各ＳＮＳのフォロワー数なども軒並み増加し、清瀬市のインスタグラムでは、４月から８月にかけてフォロワー数が約300人増え、４月以降で20％増加するなど、清瀬市の注目度が大いに上がったものと考えております。
６月９日にけやきホールで開催した記念式典には、入場者の定員を超える方々からご応募いただき、抽せんを行うなど、大きな反響がございました。
６月11日の清瀬駅構内での式典は混乱を避けるため、事前のリリースは行いませんでしたが、中森明菜さんの楽曲を使用した発車メロディーや直筆のメッセージが入った写真パネルなど、多くの方々がＳＮＳなどに投稿いただいたことで、それ以降、多くの人が清瀬市を訪れていただいております。
我々がほかの自治体の職員の方や民間事業者の方とお会いする際も、必ずこの話題を挙げていただいておりますので、清瀬市のＰＲ、知名度の向上に大きな効果があったものと考えております。
Posted by takosuzuki
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