2025年08月14日
★総括質問/新しい図書館事業/令和7年度予算特別委員会
一年間にわたる図書館事業改革の議論
ちょうど１年前の第１回定例会において、今回の図書館事業の改定案が出されたわけで、それからもう先月の臨時議会に至るまで、丸１年かけて様々な角度で様々な議員からご提示をいただいたわけです。本市がされようとしている新しい図書館事業の理念、方針、目的については、もう擦り切れるほど議論がされたので、私なりに解釈をするならば、やはり図書館サービスの在り方そのものは、図書館という施設を中心にやっていくんではなくて、ソフトをどういうサービスの施設を起点に考えるのではなくサービスという角度から、図書館事業を考えていこうというところが一番の根幹になったんじゃないかと思います。
施設としての図書館のあり方も変える
やはり数少ない施設としての図書館も、ただ本を貸す、また、ただ静かに本を読むだけの場所ではなくて、人と人との交流拠点とか、何かまた新しい別の価値観を見いだせる場所として、今後模索していかなければならない施設、公共施設全般がそうですが、そういうことなんだと解釈をしています。
いよいよ新年度を前にして、新しい図書館事業が始まってくるわけですが、リアル図書館、電子図書館、そしてまた、おうち図書館、この三つの柱を本市で行う図書館事業、私たちはこれに地域文庫と入れていますが、これは市民の間でやっていくもんだという定義なので、本市のやっていく事業としてはこの三つの事業を中心にやっていくということで、改めて、このご決意というか、確認をしてまいりたいと思います。
【答弁/南澤志公教育部長】元町こども図書館は当面存続を要望
議員お見込みのとおり、今後本市は従来型の図書館については、駅前図書館と令和８年２月に開館いたします南部図書館の２館を基軸に、さらに、当面の間は元町こども図書館を加えた３館の体制で継続をしてまいりたいと考えております。
こちらでは、これまで図書館の常識だった、静かに過ごして、飲食はできないような場所としてではなくて、コーヒーを飲んだり、大きな声で騒ぐということはお控えいただくことになりますが、隣の方と対話していただくといったことなど、議員のご提案のように新しい価値を見いだせる空間としていきたいと考えてはおります。
また、市民サロンでは、図書館のように新聞や雑誌を読んだり、くつろぎながらお過ごしいただけるものと考えております。蔵書も1,000冊程度は配置していく予定であります。また、貸出しはしないものの、これまでの図書館や、またこれからの図書館に求められる空間をご提供してまいりたいと考えております。
さらに４月からはいよいよ本の宅配サービス、おうち図書館をスタートいたします。この取組の推進により、全ての市民の皆様がひとしく図書館の本にアクセスしていただける環境をご提供してまいります。さらに、電子図書館、こちらのサービスは、現在も少しずつではありますがコンテンツを増やしておりまして、今後、充実を図るべき方向にあるとは考えております。
スマートフォンやタブレットの性能の向上でありますとか、インターネットが普及している現在、紙の本に比べて携帯性が高く、大量の本を持ち歩くことができたり、文字の大きさを自由に調整できたり、検索機能があったりといったように、そういった利点もありますので、電子書籍の普及が進んでいる状況です。
全体としてはまだ、電子書籍の全書籍に対する割合というのは低い状況ではありますが、一般の小説や実用書などについては、紙の書籍が主流でありますが、一方ビジネス書やライトノベル、漫画の分野では、電子書籍化が進んでいる状況であります。
今後、紙の本に変わるというよりは、それぞれの特性を生かして、共存していくという方向になるのではないかと考えております。
予算確保の課題など困難もあるとは思いますが、以前鈴木委員からは、広域連携の検討についてご提案をいただいていますので、そのようなことを踏まえながら、研究を進めてまいりたいと考えております。
図書館サービスは、生活様式の変化や技術革新など、施策環境が大きく変化して、市民に十分にご利用いただけていない現在の状況があります。また、コロナ禍においては社会活動が制限された中にあって、従来型の図書館サービスでは、市民にサービスをご提供できなかった経験を教訓にしていかなければならないと考えております。新しい図書館のサービスの体制の下、従来型のサービスと非来館型など、今後求められるサービスを織り交ぜ両立を図りながら進めてまいりたいと考えております。
今お話しいただいたように、中央図書館と駅前図書館をベースに、しばらくは、今回清瀬自民クラブさんと共同で元町こども図書館については残してほしいと、渋谷のぶゆき都議のアドバイスと調整があって、それを澁谷桂司市長がご決断いただいたわけですが大変ありがたかった。当面はこの三つで、行く行くはもちろんこの二つでいくわけですが、ぜひこれをしっかりやっていただいて、昨日も出ていましたね、ＮＨＫでね。
行政の図書館事業のモデルケースに
いわゆる、今回全国的な話題になったわけです。清瀬市は最近全国ですね、いろいろな意味で。もうありがたいことです。今回アベマＴＶも松本議員の雄姿を拝見しましたし、昨日のＮＨＫでも特に議員は出ていませんでしたが、いずれのメディアにおいても、やはりこうした状況の中で、けしからんと言うトーンではもちろんなくて、これはやはり一つの行政の課題として、やむを得ない面もあるし、特にウェブのほうのテレビについてはそういうトーンが強かったかなと私は感じました。一つのモデルケースだと思いますよ、清瀬市のね、これもね。宅配事業、完全宅配というのもこれ当然初めてのことだし、もちろんこれはさっき私申し上げた図書館事業もこれからソフトでやっていくんだという部分では、先ほどのネット図書館と並んで、宅配もソフトでの対応という部分ではモデルケースになってこようかと思います。
市民サロンでの貸出図書の受け渡しサービスを
おうち図書館もとても期待しています。パッケージもかわいいしご利用いただけるもんだと思いますが、今般、市民サロンを伺いました、竹丘も。下宿はまだ伺っていませんが、本当にきれいですてきで、機能としての図書館はなくなりましたね。何かこれかつてありましたね。私の住まいの近くの野塩地域市民センターで、なくなるよという扇動がありまして、大騒ぎになって、私のところにも多くの問合せがあって、機能としての庁舎機能はなくなるが、地域市民センターがなくなるわけじゃないんだよ。そうかといって、こういうことがありましたが、今回地域図書館についても、私昨日、竹丘を拝見したときに本当にサロンとしてよみがえっている。だけれどもやはり本をしっかり充実をしているんですよ。やはりこれは機能としての図書館機能はないが、図書館と本当に同じ形だなとは思いました。新たな価値も見いだせる場所になっています。この地域サロンもぜひ宣伝をしていただきたいと思いますが、おうち図書館のこの受渡しがこの市民サロンでできるようになるとなおいいんだろうと思います。ここら辺についてのご所見をお伺いします。
駅前図書館前のロビー(市民ギャラリー)も充実を
それから、駅前図書館、これから中央図書館になっていくんだと思うんですが、先般の松本議員のお話でも、本市は、そしてまた我々も、今ある中心図書館というのは、またこれからの中心図書館というのは本を読むだけじゃなくてサロンになっていくんだよと言っています。もちろん言えば言うほど、人はちょっと行ってみたくなるんだと思うんですよ。そういう意味ではやはり行って席がなかったらがっかりしちゃうというのは当然あるんですね。
市民ギャラリー。ソファをなど置いてほしい。
だから駅前図書館なんかは、駅前図書館の前のロビー、ホールのところを市民ギャラリーと言うそうですが、あそこもちょっと座れるようなところをつくっていただいて、せっかく来たのに座れないから帰るというんじゃちょっとかわいそうなんで、ちょっと待っている意味も含めて、ギャラリーとして何かもしやっていれば、そこも見られるような座れる施設として何か整備ができないか、その点も併せてお伺いしますね。
【答弁/南澤志公教育部長】
市民サロンでの受け渡しを可能にする
市民サロンでの本の受け取りについてご質問いただいたところですが、そこには職員を配置しないために、市民サロン内で本を受け取ることはできませんが、下宿地域市民センターと竹丘地域市民センターには宅配のロッカーを設置していきたいと考えております。受け取り先としてこのロッカーをご指定していただければ、市民サロンがある両地域市民センターで受け取っていただきますので、おうち図書館で取り寄せた本もぜひこのサロンの中でお楽しみいただければと考えております。
市民ギャラリーの有効活用は今後の課題に
次に、駅前図書館前の市民ギャラリーの有効活用ということでご質問いただきました。そのように活用が図れれば本当にすてきな空間になるのではないかと思われますが、市民ギャラリーの、その空間につきましては本市の専用ではなくて、関係者の皆様との共有区分のエリアとなっております。したがいまして、実現するにはクリアしなければならないことが多いのではないかと考えているところでございます。
Posted by takosuzuki
│
│■議会報告/City Concil Report | 学校・教育・子育て
