2025年08月17日
★清瀬市に道の駅を/令和7年3月議会
東３・４・１５の２号線の開通も見えてきました。この新道はその後、新座市、東久留米市、西東京市、練馬区へと繋がり、最終的に、皇居付近まで一本道で繋がることになります。
この道が完全開通した暁には、清瀬市は東京都の中心部への東京の入口、そして東京の中心から埼玉への出口に位置するという、地政学的にいって大変重要な位置を占め、まさに市勢発展の起爆剤となりうる成長要素です。
そこで、その沿線を何らか興隆起点を作れないかと考えたき、真っ先に思い浮かぶのが道の駅であり、その候補地としてあげられるのが、けやき通りに作られる交差点南西部の農地でした。
そこは、けやきが林立しまた郷土博物館の隣接する、自然の清瀬を象徴するまさに絶好の土地です。
道の駅そのものはこれまで、本議会で農業振興の観点から、斉藤正彦議員を始めとして多くの提案がされてきました。中でも、渋谷市長による平成２４年の提案が大変印象に残っています。
その際の御答弁では、設置基準の問題、候補地の問題、財政的な問題などなど、なかなか難しいとのお話でした。
もちろん、私はそこで挙げられた諸課題の解決策を持っているわけではありませんが、都心への一本道が完成する十年単位の将来を見据え、その将来の時点での解決を期待し、長期総合計画に謳ってはと提案するものです。
ご初見をお伺いいたします。
【答弁/今村広司統括監経営政策部長】正式な“道の駅”は国道沿いに設置される。
都市計画道路東村山３・４・15の２号線につきましては東京都が施工する整備事業で、清瀬橋からけやき通りまでの区間と、けやき通りから新小金井街道までの区間について道路築造工事が進められております。
これにより、東西方向の軸となる幹線道路によるネットワークが形成され、交通の円滑化や地域環境の向上が図られるほか、小金井街道の交通の分散により、渋滞緩和が図られることが期待できます。また歩道を整備し、無電柱化することで、快適で安全な歩行空間が形成され、都市景観の向上が期待されるところでございます。
この沿線に道の駅を計画してはどうかとのご提案でございますが、道の駅の設置については、多くのメリットがあると考えております。
一つは、道の駅には地元の農産品や、それを使った加工品を販売する直売所を備えているところが多く、地元の生産者が関わることで、地域産業の中心的な存在になること。
二つ目は、道の駅ならいいものが集まっているはずというブランディング効果から、そこを訪れる観光客が増え、交流人口の増加が期待できること。
三つ目は、道の駅に地域全体の観光情報を集積し、その案内役となることで、地域観光のハブ的な役割を担えること。
四つ目は、道の駅は単に市外の方を呼び込むためだけではなく、行く価値のあるショッピングモールとしての役割が期待でき、地域の様々な活動のコミュニティスペースとしての活用が進み、災害時の拠点などの役割の広がりも期待できることなど、多くのメリットがございますが、そうしたメリットを創出するために、その設置には三つの機能を備えることが求められております。
一つ目は、24時間利用可能な駐車場やトイレの設置などの休憩機能、二つ目は、道路や観光情報、緊急医療情報の提供などの情報提供機能、三つ目は、観光レクリエーション施設、文化共有施設など、地域振興を目的とした施設の設置などの地域連携機能でございます。
そして、整備に当たっては幾つかの課題がございます。道の駅の設置は、国道あるいは主要地方道に隣接していることが条件であり、本市の財政負担を軽減するためには、市町村の単独型ではなく、国土交通省との一体型を目指す必要がありますが、この場合の立地は国道沿いに限定をされております。
東３・４・15の２号線は都道でありますので、道の駅を設置するためには設置費用だけでなく、維持管理についても本市が単独で行うことになり、大きな財政負担が生じてまいります。
また、清瀬橋からけやき通りまでの区間である当該地域は、平成30年11月に新東京所沢線沿道中里周辺地区計画を決定しており、同計画の目標に、東３・４・15の２号線の整備に合わせ、沿道へ生活利便性の向上に資する土地利用を誘導するとともに、広範囲の緑と調和した低層住宅地の保全を図りつつ、快適な住環境の形成を図るとしております。
用途につきましては、道路端から20メートルは第２種中高層住居専用地域となっており、店舗等は２階建て以下で、床面積が1,500平米以下のものといった建築物の用途制限があることから、現状ではさきに申し上げた道の駅に必要な機能を備えた施設を設置することは難しい状況でございます。
しかしながら道の駅には、先ほど申し上げたとおり様々なメリットがございますので、地域の活性化に資する施設であると考えます。現在策定中である第５次長期総合計画の中で調査研究を進めてまいります。
道の駅はこれまでも、先ほど来申し上げた、この澁谷桂司市長でさえも議員時代に言って、それは無理ですと言われた話ですから、私が言ってどうなるものでもないし、今お話があったような、全部清瀬市がお金を出さないで運営していくには、国道に面した正式な道の駅じゃないと駄目だし、その道の駅という国の施設じゃないとすれば、いわゆるさっきお話あった、所沢市にはありますね、お風呂屋さんの近くにも食の駅があるし、サクラタウンの横にも名前はちょっとよく分かりませんがあるし、それぞれで大変にぎわっている施設だと私は思っています。そういったものができればいいと思います。
所沢市物産館・YOT-KOTO
またこれ長期総合計画にうたうということは、要するに向こう10年ないしは12、３年の話ですから、その間に東京都ないし国ないし、東京都も補助対象というか、また新サービスが生まれてくるかも分からないので、ぜひうたうだけはそういう交流拠点をつくっていくんだみたいな言い方での総合計画でのうたい方というのはぜひしていっていただければと思います。
いや、あそこは本当にすてきな立地だと私は思いますしね、議事録を拝見していたら、あそこということも当時市民部長だった瀬谷副市長もおっしゃっていたかな、五十嵐さんだったかもしれないが、あそこのところがいいんじゃないかと思いますしね、郷土博物館と隣接しているというのもまたとても魅力発信にはいいところだと思いますので、こちらのほうもぜひよろしくお願いをいたします。
Posted by takosuzuki
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